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消防改革意见出台!消防资质要取消了吗?
来源: | 作者:沪桂资质中心 | 发布时间: 2019-03-28 | 66 次浏览 | 分享到:
3月19日,在中央全面深化改革第七次会议上,共审议通过了《关于深化消防执法改革的意见》等8项修改意见。对于备注业内关注的消防资质取消问题,也有了相对应的答复...
3月19日,在中央全面深化改革第七次会议上,共审议通过了《关于深化消防执法改革的意见》等8项修改意见。

对于备注业内关注的消防资质取消问题,也有了相对应的答复,我们将长而难的观点整理成简单易懂的文字,供大家参考。


(一)公共集会场所投入使使用前,取消消防安全检查

原《中华人民共和国消防法》第十五条规定 公众聚集场所在投入使用、营业前,建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。公安机关消防机构应当自受理申请之日起10个工作日内,按照消防技术标准和管理规定,对现场进行消防安全检查。未经消防安全检查不符合消防安全要求或者不符合消防安全要求的,不得投入使用或者营业。

《关于深化消防执法改革的意见(征求意见稿)》明确提出,在消防场所投入使用和运行前,取消消防安全检查。此次主要针对对局部地区审批难度大(主要是因为审核时间长,且不容易通过审核)、任意执法、行业垄断和权力寻租、执行措施非公开透明(容易导致腐败)等具体问题。

(二)建筑项目消防措施的验收和备案取消

除了24米以上的医院场所、100米以上的高楼建筑、5万平米以上的公共场所、单体2500平米的儿童老年场娱乐场所、甲乙类多层厂房和仓库外,其余建筑物皆无需进行消防措施验收。

(三)消防技术服务机构资格证书取消

“取消消防设施维护保养检测、消防安全评估机构资质许可制度,企业办理营业执照后即可开展经营活动。”这是征求意见稿的一个非常重要的部分

根据公安部《社会消防技术服务管理规定》,消防技术服务机构必须先取得资质方可开展业务。征求意见稿明确提出“企业办理营业执照后即可开展经营活动”。这是应急管理部自我革权,资质许可本是一件利事。目前,应急管理部门积极适应时代要求,提出取消消防技术服务机构资格证书

资质许可证取消后是否会出现任何混乱情况?

在过去,管理时常会出现的现象是“一管就死、一放就乱”。那么,取消资格证书后,如何管理既能给企业活力,又能保证没有混乱。

征求意见稿对“消防部门制定消防技术服务机构从业条件和服务标准,加强对相关从业行为的监督抽查”这句话作出了简要回答。这其实就是执行过程中的监督管理,本质上就是宽进严监督,不但不会出现杂乱,而是真正需要努力做好“管理”和“服务”。

取消资格许可证并不意味着没有要求

有些人认为,资质许可取消了,任何人都可以无证来从事消防工作。在今天的情况下,无证无技术可能会造成更多的安全隐患。