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上海全面实行资质审批承诺制,建企资质要贬值了吗?
来源: | 作者:沪桂资质中心 | 发布时间: 2019-03-18 | 93 次浏览 | 分享到:
近日,上海住建委召开会议,确认2019年3月份上海全面实行资质申请承诺制。过渡阶段,企业可以选择承诺制,亦可以选择资质审批制。上海全面实行资质审批承诺制,建企资质要贬值了吗?
近日,上海住建委召开会议,确认2019年3月份上海全面实行资质申请承诺制。过渡阶段,企业可以选择承诺制,亦可以选择资质审批制。上海全面实行资质审批承诺制,建企资质要贬值了吗?


2018年1月17日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,会议决定:在前期已对116项审批事项开展“证照分离”改革试点并向全国各自贸试验区推广的基础上,由上海市进一步在浦东新区对商事制度、医疗、投资、建设工程、交通运输、商务、农业、质量技术监督、文化、旅游等10个领域47项审批事项进行改革试点,推进“照后减证”。这其中就包括了对于建设工程设计单位资质许可、外商投资建筑业企业资质许可等16项审批事项改为实行告知承诺制。


2017年11月9日,住建部下发《关于开展建筑业企业资质告知承诺审批试点的通知》,将在北京、上海、浙江3省(市)开展建企资质告知承诺审批的试点工程。对企业工商注册地在试点地区范围内的建筑工程、市政公用工程施工总承包一级资质开展告知承诺审批试点工程。

上海全面实行资质审批承诺制,建企资质要贬值了吗?

一、资质承诺制

根据住房城乡建设部的官方文档说明,资质承诺审批是指建筑资质申请人提出行政审批,申请人通过符合审批条件的书面形式做出承诺,行政审批机关根据申请人的承诺直接作出行政审批决定。住房城乡建设部资质告知承诺制审批流程包括资质申请、受理、审批、公示、公告、核查六个步骤

二、资质承诺制和资质审批制的区别

与资质审批制相比,资质承诺制简化了审批流程,提高了审批效率。这种模式使申请人能够快速获得批准,并在生产中获利。这一举措改变了以往的管理模式,从事前实质性审查转变为形式性审查,从人工审查转变为电子审查,实现了快速获取资质,大大提高了生产效率

资质承诺制度的审批模式强调宽进严监管,改变了原有的重审批轻监管的审批模式。形成了广泛准入、严格管理、相互监督、相互制约的新型管理模式

三、建企资质要贬值了吗?

从住房城乡建设部资质承诺制的工作流程“申请、受理、审批、公示、公告和核查”六个步骤分析,其中审批和核查是流程的核心。

对于审批,住建部在直接办理资格审批的基础上,将根据申请人提交的申请材料及建筑监管公共服务平台的有关信息,办理资质审批手续,并提交审批意见。

对于核查,批准行政审批的六个月内,由住房建筑市场监管部门和相关专家进行现场验证,专注于企业的绩效指标是否承诺满足标准的要求。

企业绩效信息审核的重点是企业绩效指标。企业绩效是企业资质申请成功的生命线。当然,在剔除了建造师和其他人员的要求后,项目绩效指标是核心指标。